Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Ngành nghề chính của nhân dân trong xã là trồng trọt và chăn nuôi chiếm
80% số hộ trong xã có 20% số hộ làm nghề phụ.
Tổng diện tích đất tự nhiên là 645,5 ha trong đó đất nông nghiệp chiếm
445,05 ha chiếm 68,9% tổng diện tích đất, đất dân cư nông thôn là 41,52 ha
chiếm 6,43% so với diện tích đất tự nhiên. Đất chuyên dùng là 96,13 ha chiếm
14,89%. Đất chưa sử dụng là 62,80 ha chiếm 9,7%.
Toàn xã có 2.139 hộ có 17 hộ nghèo với hơn 9400 nhân khẩu, là 100% dân
tộc kinh, dân cư sống tập trung làm 7 nhóm (thôn).
Tỷ lệ phát triển dân số là 1%
Đến năm 2002 toàn xã có 100% hộ dùng điện trong đó có 290 hộ dùng điện
sản xuất kinh doanh, toàn xã có 31 xe công nông, 23 máy cày bừa phục vụ vận
tải và sản xuất, có 3 ô tô, 24 máy xát, nghiền thức ăn gia súc, một bến cảng, 16
tổ thợ mộc, 19 nhóm thự xây. Có thể nói những năm gần đây các nghề nghề phát
triển khá tốt và ổn định, một số hộ làm ăn với quy mô vừa và lớn có thu nhập
tương đối cao trong xã, đời sống vật chất được cải thiện tốt hơn.
Trong những năm qua công tác giáo dục vẫn được duy trì nhờ sự quan tâm
của Đảng Bộ ở địa phương. Vì vậy đã từng bước xã hội hoá trong công tác giáo
dục. Kết quả từ năm 1997-2002 toàn xã có 1906 học sinh, số học sinh ở 3 cấp
luôn được duy trì số lớp học ở 2 cấp I và II được duy trì 52 lớp. Số trẻ 5 tuổi vào
lớp mẫu giáo đạt 100%.
Công tác chăm sóc sức khoẻ cho người dân được quan tâm thường xuyên,
đội ngũ cán bộ y tế được tăng cường, y tế xã đã có 1 bác sĩ. Công tác khám và
điều trị được duy trì tốt, tổ chức phòng dịch bệnh thường xuyên theo kế hoạch
của các cấp. Trong những năm gần đây, không có dịch bệnh xảy ra, chương
trình quốc gia y tế tiêm chủng mở rộng tổ chức đạt 100%. Trạm y tế tổ chức
khám bệnh và điều trị tại trạm bảo đảm tốt.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Các hoạt động VH,VN, thể dục thể thao, truyền thanh báo chí luôn được
đảm bảo nhờ sự quan tâm chỉ đạo của Đảng bộ và chính quyền và các đoàn thể
quan tâm chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhằm động việc và nâng cao đời sống
tinh thần cho nhân dân. Đến nay toàn bộ xã có 45 điện thoại cố định hơn 90% số
hộ có máy thu hình.
Xã Minh Tân huyện Phú Xuyên tỉnh Hà Tây là một xã có lợi thế với vị trị
địa lý tiếp giáp với quốc lộ 21 của tỉnh Hà Nam thuận lợi cho việc giao lưu hàng
hoá với tỉnh bạn.
Tóm lại: xã Minh Tân là một xã miền Đông của huyện Phú Xuyên tỉnh Hà
Tây có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên ưu đãi. Nhưng do trình độ dân trí không
đồng đều, phong tục tập quán và cách thức làm ăn của người dân vẫn chưa cao
mang nặng tính tự cung tự cấp. Chưa nắm bắt kịp thời những tiến bộ KHKT
mới, chưa biết cách làm ăn, chưa khai thác hết các nguồn thu, nguồn tài nguyên
lợi thế sẵn có dẫn đến các nguồn thu cho ngân sách còn tí nên có ảnh hưởng đến
việc phát triển KTXH.
1.2. Tình hình phát triển kinh tế trong 2 năm 2001, 2002 và ước thực hiện
2003
Từ những điều kiện thực tế của xã Minh Tân và từ những chính sách của
Đảng và Nhà nước. Đảng bộ và các cấp chính quyền xã Minh Tân đã đề ra
phương hướng phát triển KT, khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển
cho nên đã có nhiều hộ kinh doanh cá thể, các tổ chức kinh tế tập thể như: Trong
năm 2002 có 159 hộ cá thể.
- HTX nông nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ phục vụ sản xuất nông
nghiệp như: dịch vụ thuỷ nông bảo vệ duy trì nạo vét kênh mương, tư sửa đường
nội đồng, bảo vệ thực vật.
- Một quỹ tín dụng với vốn điều lệ là 100 triệu đồng.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Từ những điều kiện thực tế trên của xã Minh Tân trong 2 năm 2001, 2002
và ước thực hiện năm 2003 xã Minh Tân đã có sự phát triển như sau:
Biểu 1: Tình hình tăng trưởng kinh tế cơ cấu kinh tế của xã Minh Tân, huyện Phú
Xuyên tỉnh Hà Tây
(Qua 2 năm 2001-2002 và ước tính thực hiện năm 2003)
Năm 2001 2002 ước thực hiện
2003
Giá trị
(tr đ)
Cơ
cấu
(%)
Giá trị
(tr-đ)
Cơ
cấu
(tr-đ)
Giá trị
(tr-đ)
Cơ cấu
(%)
1. Tổng giá trị sản
lượng
23.343 100 28.181 100 35.227 100
- Nông nghiệp 13.343 59,8 15.663 55,5 18.952 54
- Công nghiệp - TTCN 5.600 23,9 7.760 27,5 9.612 28,2
-Dịch vụ thương mại 3.00 16,3 4.758 17 6.663 17,8
2. GDP bình quân/ng 1,6 2,2 2,5
Nhìn vào biểu 1 ta thấy:
Tổng giá trị sản lượng năm 2002 đạt 28.181 triệu đồng tăng 4.838 triệu
đồng so với năm 2001 điều đó cho ta thấy tốc độ phát triển kinh tế trong 2 năm
trở lại đây của xã là khá cao và như vậy sang năm 2003 tổng giá trị sản lượng
ước thực hiện là 35.227 triệu đồng về cơ cấu các ngành kinh tế được chuyển
dịch theo chiều hướng nông nghiệp giảm dần, các ngành khác tăng lên. Cụ thể:
- Năm 2001 giá trị sản lượng nông nghiệp chiếm 59,8% trên tổng giá trị sản
lượng năm 2001. Thì đến năm 2002 giá trị sản lượng nông nghiệp giảm xuống
chỉ còn 55,5% tổng giá trị sản lượng của năm 2002 và đến năm 2003 ước thực
hiện về tỷ trọng nông nghiệp chỉ còn 54%.
- Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phát triển tương đối mạnh về nghề
phụ truyền thống ở thôn Bái Vàng nghề đan cót và mây tre đan được khôi phục
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
và không ngừng mở rộng trong toàn xã. ở 2 năm trở lại đây xã đã mạnh dạn đầu
tư phát triển nghề mây tre đan mở rộng ra toàn xã như (Mai Trang, Thần Quy
Kim Quy…). Tổng thu nhập từ công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp năm 2001
là 5600 triệu đồng chiếm 23,9% trên tổng gias trị sản lượng thì đến năm 2002 thì
giá trị của ngành này đã là 7.760 triệu đồng chiếm 27,5% đến năm 2003 tỷ trọng
của ngành dự kiến đạt 28,2%.
- Về dịch vụ thương mại có phát triển nhưng còn rất chậm. Năm 2001 tỷ
trọng ngành chiếm 16,3% trên tổng giá trị sản lượng. Đến năm 2002 tỷ trọng của
ngành chiếm 17% . Dự kiến đến năm 2003 sẽ đạt là 17,8%.
* GDP bình quân trên đầu người năm 2001 đạt 1,6 triệu đồng, sang năm
2002 đạt 2,2 triệu đồng, dự kiến đến năm 2003 đạt mức 2,5 triệu đồng/nguời.
Như vậy từ biểu 1 ta thấy cơ cấu giá trị sản lượng của ngành nông nghiệp
giảm dần, ngành công nghiệp tiêu thụ công nghiệp tăng nhưng chưa cao. Giá trị
sản lượng của các ngành qua các năm đều bảo đảm tăng lên, cơ cấu kinh tế được
chuyển dịch phù hợp với hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế chung của cả nước.
Đến năm 2003 tỉ trọng của các ngành nông nghiệp chiếm 54% giá trị tổng sản
lượng, thì chứng tỏ rằng kinh tế của xã Minh Tân là thuần nông nghiệp là chính,
các ngành khác khó phát triển nhưng ở mức chậm chưa có sự chuyển biến tính
cực.
1.3. Phương hướng phát triển kinh tế của xã Minh Tân trong năm 2004
Theo nghị quyết Đại hội Đảng bộ của xã Minh Tân lần thứ XIX, phương
hướng phát triển chung của xã là: Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế theo
hướng nông công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và thương mại. Đẩy
mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá công nghiệp và nông thôn đảm bảo an ninh
lương thực khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển, ưu tiên các lĩnh vực
tạo ra việc làm xoá đói giảm nghèo từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh
thần cho nhân dân chăm lo phát triển giáo dục, đào tạo y tế văn hoá tăng cường
cơ sở vật chất kỹ thuật, xây dựng bộ máy chính quyền mặt trận và các đoàn thể
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
quyền chúng trong sạch vững mạnh, đáp ứng nhu cầu, nhiệm vụ đặt ra giữ vững
an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được thể hiện qua các chỉ
tiêu chủ yếu sau:
- Về cơ cấu kinh tế phấn đấu nông nghiệp chiếm 51%, công nghiệp và tiểu
thủ công nghiệp chiếm 29% dịch vụ thương mại chiếm 20% tổng giá trị đạt 37 tỉ
đồng/năm thu nhập GDP bình quân/người đạt 3 triệu đồng.
Cơ bản giảm hộ nghèo xây dựng thêm trường tiểu học nâng cao chất lượng
giáo dục đào tạo-Huy động 100% học sinh ở độ tuổi vào lớp 1, tỉ lệ phát triển
định mức ở 1%.
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất và tình hình hoạt động của ban tài
chính xã Minh Tân-huyện Phú Xuyên -tỉnh Hà Tây
2.1. Cơ cấu tổ chức của UBND xã Minh Tân
Bộ máy xã Minh Tân thành lập tháng 8 năm 1945. Bộ máy lãnh ddaoj cơ
quan Nhà nước xã Minh Tân đã đi vào hoạt động có hiệu quả ở xã có cơ quan
hành pháp và tư pháp dưới sự lãnh đạo của HĐND và UBND xã. Trong toàn bộ
máy lãnh đạo hiện nay của xã Minh Tân gồm 20 người thuộc bộ máy sau đây:
- HĐND xã: gồm 2 người
+ Chủ tịch HĐND 1 người
+ Phó chủ tịch HĐND 1 người
- UBND xã: 15 người
+ Chủ tịch UBND xã 1 người
+ Phó Chủ tịch UBND xã 1 người
+ Phó chủ tịch kiêm trưởng công an xã 1 người
+Văn phòng thống kê tổng hợp 1 người
+ Tư pháp 1 người
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
+ Địa chính 1 người
+ Ban quân sự 2 người
+ Ban công an 2 người
+ Ban văn hoá 2 người
+ Đoàn TNCSHCM 1 người
+ Mặt trận TQ 1 người
+ Cựu chiến binh 1 người
+ Hội phụ nữ 1 người
+ Hội nông dân tập thể 1 người
- Ban tài chính xã: gồm 3 người
+ Trưởng ban tài chính 1 người
+ Kế toán 1 người
+ Thủ quỹ 1 người
Trong tổng số 20 cán bộ của xã Minh Tân chưa có trình độ đại học chỉ có 4
cán bộ trung cấp chiếm tỉ lệ còn thấp, còn lại là sơ cấp và không có bằng cấp gì.
Đây là điểm yếu của công tác lãnh đạo của xã
2.2. Cơ cấu tổ chức của ban tổ chức của xã Minh Tân.
Ban tổ chức xã minh tân là cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã Minh
Tân, có chức năng giúp UBND xã thực hiện nhiệm vụ quản lưý tài chính, ngân
sách trên địa bàn xã theo phân cấp quản lưý của Nhà nước. Ban tài chính xã
Minh Tân chịu sự chỉ đạo của phòng tài chính vật giá huyện Phú Xuyên.
* Nhiệm vụ quản lưý tài chính, ngân sách của ban tổ chức xã Minh Tân.
- Ban tài chính giúp UBND xã hướng dẫn các tổ chức thực hiện nhiệm vụ
quản lưý tài chính ngân sách Nhà nước trên địa bàn xã theo qui định của pháp
luật.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
- Xây dựng dự toán hàng năm theo hướng của phòng tài chính vật giá
huyện. Trình UBND xã xem xét rồi trình HĐnhiệt độ quyết định.
- Lập dự toán phân bố ngân sách xã, lập dự toán điều chỉnh trong trường
hợp cần thiết theo qui định, trình UBND xã xem xét đảm bảo điều hành chỉ tiêu
tiến độ rồi trình UBND xã quyết định.
- Phối hợp với các cơ quan thuế trong việc quản lưý ngân sách trên địa bàn,
phối hợp với Kho bạc Nhà nước trong việc thực hiện cấp phát, đầy đủ kịp thời
đúng chế độ, tiêu chuẩn cho các đối tượng sử dụng ngân sách xã.
- Tổng hợp thu chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn xã, lập quyết toán
ngân sách xã và tổng quyết toán theo qui định.
- Báo cáo về tài chính ngân sách theo qui định.
- Quản lý nguồn kinh phí được cấp trên uỷ quyền.
* Cơ cấu của ban tài chính xã Minh Tân gồm 3 người:
+ 01 trưởng ban tài chính.
+ 01 kế toán
+ 01 thủ qũy.
Trong đó có 02 cán bộ có trình độ trung cấp còn lại là sơ cấp.
Sơ đồ ban tài chính xã minh tân
TRƯỞNG BAN T I CH NHÀ Í
KẾ TO NÁ THỦ QUỸ
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Trưởng ban tài chính xã Minh Tân có tuổi đời 53 có trình độ trung cấp tài
chính. Trưởng ban tài chính có trách nhiệm lãnh đạo chung các công việc,
trưởng ban tài chính có nhiệm vụ giúp UBND xã tổ chức thực hiện công tác tài
chính, kế toán, thực hiện việc kiểm tra giám sát việc tuân thủ các chế độ chính
sách, các chỉ tiêu chuẩn định mức, chỉ tiêu và đề nghị quyết định của hội đồng
nhân dân về tài chính ngân sách.
- Kế toán ngân sách xã có tuổi đời 39 có trình độ chuyên môn là trung cấp
kế toán. Đang theo học lớp đại học tại chức.
Kế toán ngân sách xã Minh Tân có nhiệm vụ như sau:
+ Tham gia với chính quyền xã trong việc lập dự toán ngân sách xã hàn
năm: như việc cung cấp số liệu thống kê ngân sách, xác lập biểu mẫu kế toán và
dự tính khả năng thu chi ngân sách, là người trực tiếp chấp bút lập dự toán.
+ Phân tích khả năng phản ánh đầy đủ kịp thời mọi khoản thu chi ngân sách
và các quỹ của xã.
+ Kiểm tra tình hình thực hiện dự toán thu chi ngân sách xã, tình hình sử
dụng kinh phí của các bộ phận trực thuộc.
+ Lập và gửi báo cáo kế toán kịp thời đầy đủ theo chế độ quy định để trình
hội đồng nhân dân xã phê duyệt phục vụ cho việc công khai tài chính trước dân
và gửi phòng tài chính huyện để tổng hợp vào ngân sách Nhà nước.
- Thủ quỹ có trình độ sơ cấp tuổi đời 49, thủ quỹ có trách nhiệm về quản
lưý tiền mặt của xã và lưu giữ những gì cần thiết có liên quan đến tiền mặt ở xã.
⇒ Trong công tác phát triển và đào tạo của ngành tài chính ban tài chính xã
đã tạo điều kiện cho đồng chí kế toán đi học đại học tại chức và tin học để nâng
cao trình độ nghiệp vụ của mình và tiến tới đưa tin học vào công tác quản lưý
sách ở xã.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
Như vậy căn cứ vào nhiệm vụ được giao tổ chức bộ máy của ban tài chính
xã đã bố trí và sắp xếp các cán bộ hợp lý, phù hợp với khả năng của từng người.
Đảm bảo đúng yêu cầu về trình độ chuyên môn từ sơ cấp trở lên trong đội
ngũ cán bộ ban tài chính xã có tuổi đời cũng khá cao, hơn nữa công tác của
người làm thủ quỹ lại kiêm nhiệm cả công việc của thư ký văn phòng do đó mức
độ hoàn thành nhiệm vụ còn chậm. Để đáp ứng với nhu cầu quản lưý tài chính
hiện nay thì ban tài chính xã cần phải trẻ hoá đội ngũ cán bộ, không ngừng nâng
cao trình độ chuyên môn trách nhiệm trong công tác để họ dồn hết tâm huyết và
ý trí của mình vào công việc và hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ được giao.
* Trong quá trình làm việc cán bộ trong ban tài chính xã có quan hệ ràng
buộc thống nhất với nhau, tác động qua lại giúp nhau trong công việc. Nhưng
trên thực tế ở ban tài chính xã thì hầu hết các công việc đè nặng lên vai người kế
toán. Có khi người kế toán phải làm việc thay trưởng ban tài chính.
2.3. Cơ sở vật chất của Ban tài chính xã Minh Tân.
Ban tài chính xã Minh Tân có 2 phòng làm việc phương tiện làm việc được
trang bị tương đối đầy đủ với 3 tủ đựng tài liệu, 3 bàn làm việc, 2 quạt trần, 2
máy soi tiền, 1 máy vi tính tại phòng kế toán nhưng chưa sử dụng kế toán trên
máy dự tính đến năm 2004 sẽ đưa vào sử dụng. Nhìn chung cơ sở vật chất của
ban tài chính xã Minh Tân tương đối đầy đủ và khá hiện đại tạo điều kiện cho
công tác chuyên môn của Ban tài chính xã.
II. Thực trạng công tác quản lưý ngân sách cấp xã ở xã Minh Tân - Huyện Phú Xuyên -
Tỉnh Hà Tây.
1. Chu trình quản lưý ngân sách xã Minh Tân tuân thủ các bước luật ngân
sách đã quy định.
Bao gồm 3 bước; lập, chấp hành và quyết toán ngân sách:
Trước khi lập dự toán ngân sách ban tài chính xã muốn làm tốt công tác
này đòi hỏi phải có sự chuẩn bị cho công việc lập dự toán.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368
1.1. Khâu chuẩn bị của Ban tài chính cho công việc lập dự toán.
- Nhận số kiểm tra từ phòng Tài chính huyện Phú Xuyên, số kiểm tra dự
toán Ngân sách do UBND huyện uỷ quyền, do Phòng tài chính vật giá huyện
thông báo.
- Thời gian nhận số kiểm tra:
Hàng năm vào tháng 7 UBND huyện uỷ quyền cho phòng tài chính vật giá
giao số kiểm tra xuống cho xã. Nhưng thông thường sang tháng 8 Ban tài chính
xã Minh Tân mới nhận được số kiểm tra do Phòng Tài chính huyện Phú Xuyên
giao cho và các văn bản hướng dẫn kèm theo.
- Hướng dẫn các chỉ tiêu:
Sau khi nhận số kiểm tra và các văn bản hướng dẫn do tỉnh gửi về. UBND
huyện uỷ quyền cho phòng Tài chính cụ thể thu - chi dự kiến của từng xã trong
năm kế hoạch. Sau đó phòng tài chính giá cả, huyện Phú Xuyên triệu tập tất cả
các trưởng ban tài chính ở các xã thuộc huyện - để thảo luận và tập huấn về công
tác lập dự toán ngân sách xã. Dựa vào số kiểm tra huyện giao và các văn bản
hướng dẫn - của huyện, kết hợp với tình hình cụ thể ở xã UBND xã trực tiếp là
ban tài chính xã tiến hành lập dự toán ngân sách xã.
1.2. Lập dự toán ngân sách xã.
* lập dự toán ngân sách xã phải đảm bảo những yêu cầu sau:
- Phải tính đúng đủ và chính xác các khoản thu - chi theo đúng quy định do
cơ quan có thẩm quyền ban hành.
- Dự toán phải lập theo đúng mục lục ngân sách Nhà nước và theo mẫu
biểu quy định của Bộ Tài chính.
- Báo cáo dự toán ngân sách xã phải kèm theo bảng thuyết minh chi tiết các
khoản thu - chi.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét